“中華人民共和國(guó)可再生能源法”中明確規(guī)定:“國(guó)家將可再生能源的研發(fā)利用,列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展”。“國(guó)家鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,依法保護(hù)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用者的合法利益。”
《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出:“以生物質(zhì)能源,以生物質(zhì)產(chǎn)品和生物原料為主要內(nèi)容的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)資源利用的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,“要加快開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能”。
國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2008]105號(hào)文件指出:“有序發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能,加強(qiáng)技術(shù)與設(shè)備研發(fā),力爭(zhēng)在秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能等方面,取得突破性進(jìn)展。形成經(jīng)濟(jì)實(shí)用的集技術(shù)體系、配套研制、操作方便、性能可靠、實(shí)用安全的系列機(jī)械設(shè)備”,要“建立秸稈綜合利用示范基地”,“對(duì)秸稈發(fā)電,秸稈燃料以及秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)等,關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā),給予適當(dāng)資金支持。實(shí)施稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策。”
“2006年10月19日國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的可再生資源發(fā)展研討會(huì)”上,國(guó)家財(cái)政部明確指出:“開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源,國(guó)家從稅收、信貸等方面給予大力支持,對(duì)相關(guān)企業(yè)免征增值稅。”
為支持秸稈生物質(zhì)能的發(fā)展,國(guó)家專門(mén)設(shè)立了秸稈生物質(zhì)能專項(xiàng)發(fā)展基金。以支持秸稈生物能的發(fā)展,并制定《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。
2009年國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“全國(guó)生物能源開(kāi)發(fā)利用工作及安排意見(jiàn)”中強(qiáng)調(diào):“生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用是跨部門(mén)、跨行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),涉及能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)??萍嫉榷鄠€(gè)政府部門(mén),因此,生物質(zhì)能源項(xiàng)目將獲得相關(guān)部門(mén)的資金支持。”為此,國(guó)家發(fā)改委農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、能源部門(mén)、新農(nóng)村建設(shè)辦、經(jīng)委等部門(mén)都相繼出臺(tái)了支持生物質(zhì)能發(fā)展的資金支持政策。
以上這些,都充分說(shuō)明國(guó)家在法律上是保護(hù)秸稈生物質(zhì)能的發(fā)展,在政策上給予政策及資金支持。因此,大力發(fā)展以秸稈為原料的生物能在國(guó)家強(qiáng)有力的支持下,必然有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,前途無(wú)量。
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