節(jié)能減排,開發(fā)可再生新能源,是世界各國(guó)共同面臨的問題。常規(guī)能源,如煤、石油、天然氣等,儲(chǔ)量有限,不可再生,特別是這些能源在燃燒過程中,污染環(huán)境嚴(yán)重,對(duì)地球變暖,對(duì)人類健康都造成嚴(yán)重的威脅。因此,開發(fā)能代替常規(guī)能源的無(wú)污染、可再生的新能源,是世界各國(guó)優(yōu)先發(fā)展的方向。
生物質(zhì)顆粒是優(yōu)質(zhì)能源
我國(guó)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈每年產(chǎn)量大約九億噸,林業(yè)廢棄物,年產(chǎn)量十多億噸,長(zhǎng)期以來(lái),大部分秸稈木屑被焚燒,不僅造成資源浪費(fèi),而且嚴(yán)重污染環(huán)境,甚至使人民的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。為此,國(guó)家多次下達(dá)文件,要求各地區(qū)加強(qiáng)對(duì)秸稈的管理,嚴(yán)禁焚燒,并加快開發(fā)秸稈生物質(zhì)能及秸稈的綜合利用。
把秸稈、木屑?jí)褐瞥深w粒,作為固體燃料,既能充分利用了農(nóng)作物秸稈、木屑,解決了資料浪費(fèi)和污染環(huán)境問題,又開發(fā)了新的能源。這種以秸稈、木屑為原料的顆粒生物質(zhì)能,燃燒值高、零排放、無(wú)污染,而且資源廣泛,可再生。是一種不可多得的可再生新能源。在廣大農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景。
國(guó)家對(duì)生物質(zhì)顆粒的政策扶持
“中華人民共和國(guó)可再生能源法”中明確規(guī)定:“國(guó)家將可再生能源的研發(fā)利用,列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展”。“國(guó)家鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源的開發(fā)利用,依法保護(hù)可再生能源的開發(fā)利用者的合法利益。”
《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出:“以生物質(zhì)能源,以生物質(zhì)產(chǎn)品和生物原料為主要內(nèi)容的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)資源利用的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,“要加快開發(fā)生物質(zhì)能”。
國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2008]105號(hào)文件指出:“有序發(fā)展以秸稈為原料的生物質(zhì)能,加強(qiáng)技術(shù)與設(shè)備研發(fā),力爭(zhēng)在秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能等方面,取得突破性進(jìn)展。形成經(jīng)濟(jì)實(shí)用的集技術(shù)體系、配套研制、操作方便、性能可靠、實(shí)用安全的系列機(jī)械設(shè)備”,要“建立秸稈綜合利用示范基地”,“對(duì)秸稈發(fā)電,秸稈燃料以及秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)等,關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備研發(fā),給予適當(dāng)資金支持。實(shí)施稅收和價(jià)格優(yōu)惠政策。”
“2006年10月19日國(guó)家發(fā)改委召開的可再生資源發(fā)展研討會(huì)”上,國(guó)家財(cái)政部明確指出:“開發(fā)生物質(zhì)能源,國(guó)家從稅收、信貸等方面給予大力支持,對(duì)相關(guān)企業(yè)免征增值稅。”
為支持秸稈生物質(zhì)能的發(fā)展,國(guó)家專門設(shè)立了秸稈生物質(zhì)能專項(xiàng)發(fā)展基金。以支持秸稈生物能的發(fā)展,并制定《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。
2009年國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“全國(guó)生物能源開發(fā)利用工作及安排意見”中強(qiáng)調(diào):“生物質(zhì)能源開發(fā)利用是跨部門、跨行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),涉及能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保科技等多個(gè)政府部門,因此,生物質(zhì)能源項(xiàng)目將獲得相關(guān)部門的資金支持。”為此,國(guó)家發(fā)改委農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、能源部門、新農(nóng)村建設(shè)辦、經(jīng)委等部門都相繼出臺(tái)了支持生物質(zhì)能發(fā)展的資金支持政策。
以上這些,都充分說(shuō)明國(guó)家在法律上是保護(hù)秸稈生物質(zhì)能的發(fā)展,在政策上給予政策及資金支持。因此,大力發(fā)展以秸稈為原料的生物能在國(guó)家強(qiáng)有力的支持下,必然有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,前途無(wú)量。
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